三大运营商取消“不限量套餐”：流量收入已负增长

近日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第 44 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，与五年前相比，手机上网流量资费水平降幅超 90%。

截至 6 月末，用户月均使用移动流量达 7.2GB，是全球平均水平的 1.2 倍；移动互联网接入流量消费达 553.9 亿 GB，同比增长 107.3%。

上述数据变化背后，三大运营商推出的 " 达量限速 " 套餐功不可没，" 流量这么便宜，看视频都不想用 WiFi"，但其副作用也开始显现，比如近期不少用户就开始抱怨手机上网速度变慢。中国电信客服曾对媒体回应称，4G 网速在体验感上的降低，可能与区域内基站信号稳定性有关，或是 " 达量限速 " 套餐流量使用达到了限速阈值。

工信部近期发布的数据也显示，今年 1-7 月，三大运营商来自流量的业务收入出现同比下降。在此背景下，三大运营商接连决定从 9 月 1 日起取消 " 达量限速 " 套餐。

每经小编注意到，今天上午，中国移动 APP 已经不能再办理 " 达量限速 " 套餐，取而代之的是每个月超过流量上限的部分需要另外加钱购买的新套餐（之前是超过部分限速，无额外费用）。此前已经办理的则不受影响，老用户现在恐怕要偷笑了。

" 达量限速 " 套餐没了

从 9 月 1 日开始，三大运营商推出两年多的 " 不限量套餐 "、" 无限量套餐 " 或许将逐步成为历史。

据每日经济新闻此前报道，中国电信已经内部发文，从 9 月 1 日起，在全国范围内停售达量限速版畅享套餐，停止的原因是 " 为了减少达量限速规则带给用户的困扰，并进一步满足畅享套餐用户流量不降速的需求。"

根据中国电信内部文件，新的普通版畅享套餐，超出套餐部分的流量进行类似阶梯式的计价方式，129 元及以下畅享套餐套餐外资费为 0.03 元 /MB、5 元 /GB，199 元及以上畅享套餐套餐外资费为 0.03 元 /MB、3 元 /GB。用户当月套餐外流量消费超 600 元的情况下，暂停当月上网服务，下月自动开通。值得注意的是，中国移动新推出的畅享 30GB/50GB 套餐，也采用了类似的计价模式。

中国电信内部文件同时要求，在以后的渠道推广以及宣传话术上，不可以再出现 " 达量限速 " 等概念。中国电信从文件下达的当日起，切换达量限速版畅享套餐至普通版畅享套餐，最晚于 8 月 31 日套餐切换完成，9 月 1 日全面执行停售达量限速版畅享套餐。

中国联通此前也计划 9 月停售畅爽冰激凌 " 达量限速 " 版套餐产品。

在 8 月的半年报发布会上，中国移动高管也表示，" 达量限速 " 套餐的客户满意度并不高，稍后会推出 " 达量不限速越用越优惠 " 这样的套餐。

而在今天，中国移动 APP 上已经不能再办理 " 达量限速 " 套餐业务了，需要指出的是，此前办理的用户则不受影响。

运营商流量收入已经负增长

" 达量限速 " 套餐在国内出现最早可追溯到 2017 年初。当时最积极的要属中国联通（当时完成混改，并获得 BAT 入股），公司推出的冰淇淋套餐、大王卡等业务也广为人知。中国联通、中国电信接下来的推广活动，让运营商 " 老大 " 中国移动后来不得不跟进，消费者也在这场厮杀中获利不少。

电信行业分析师付亮曾表示，" 达量限速 " 最早在国外畅销，原因在于：

一能保证用户的综合利益，使用网络时间长的用户不会因流量使用多而承担高额套餐外资费；

二能使得流量计费简单得多，达量之后只需降速不再产生额外费用。

付亮补充道，三大运营商最开始推出的都是 " 不限量 " 套餐，包含达量后对用户进行网速限制的条款。但消协、媒体等均认为 " 不限量 " 涉嫌虚假宣传，在工信部监管要求下，实质并未改变的 " 达量限速 " 流量套餐诞生了。

" 达量限速 " 流量套餐出现后，对中国移动互联网的推动效果是明显的。近日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布的第 44 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：

截至 2019 年 6 月，我国网民规模达 8.54 亿，较 2018 年底增长 2598 万，互联网普及率达 61.2%，较 2018 年底提升 1.6 个百分点；我国手机网民规模达 8.47 亿，较 2018 年底增长 2984 万，网民使用手机上网的比例达 99.1%，较 2018 年底提升 0.5 个百分点。

与五年前相比，移动宽带平均下载速率提升约 6 倍，手机上网流量资费水平降幅超 90%。" 提速降费 " 推动移动互联网流量大幅增长，用户月均使用移动流量达 7.2GB，是全球平均水平的 1.2 倍；移动互联网接入流量消费达 553.9 亿 GB，同比增长 107.3%。

但对运营商而言，仅仅两年的发展，其流量收入已经从短期的高速增长转变为负增长。工业和信息化部公布的《2019 年 1-7 月通信业经济运行情况》显示，1-7 月，三家基础电信企业完成移动数据及互联网业务收入 3556 亿元，同比下降 0.2%，在电信业务收入中占 45.7%。

据 C114 中国通信网，从总体趋势上看，运营商流量占收比自 2017 年开始逐渐提升，并于 2018 年 4 月份达到最高点，之后就开始了漫长的徘徊下滑走势，而且到今年 7 月底，已经比最高点下降了 2.5%。相信随着流量增速下滑，运营商流量收入还将进一步下滑。

从某种意义上说， " 达量限速 " 套餐的出现，提前透支了通信行业的发展潜力。作为阶段性拉升用户流量消费的措施，虽然有其现实贡献，但是现在其历史使命已经完成。

是否变相涨价？

在已公布的套餐调整方案中，运营商新的计费逻辑类似：以固定流量套餐为基础，超出套餐部分的流量进行类似阶梯式的计价方式。

对于 " 达量限速 " 套餐停售、套外资费时代又将到来一事，许多用户认为三大运营商明为调整套餐，实则 " 变相涨价 "。

有网友就表示，" 对于我这样的学生，限速套餐还是很好的，可以避免不知不觉就多收钱 "。也有人表示，" 原来是超出套餐还能凑合用，现在是超出直接收费，说白了就是涨价了。"

可以看到，有用户还是很怀念 " 达量限速 " 套餐。

对此，付亮的看法有所不同。其表示，2017 年我国 4G 用户人均每月流量使用量在 1G、2G 左右，现如今已达到 8G 左右，" 在用户流量使用大增的情况下，运营商调整套餐，给了用户一个达量之后不降速、购买低价套外流量包或享受低价套外资费的选择 "，1G 的较低计费单位也减少了用户不必要的考虑。

性价比方面，付亮认为，收取套外资费、取消网速限制未必是变相涨价，" 性价比高低还是要看用户特点。"

事实上，部分用户对 " 达量限速 " 套餐的需求是 " 假性需求 "，其刷短视频、看高清视频等高耗流量的行为会在达到限速点后急剧减少，套外资费出现可能会降低这类用户流量使用的性价比。相比之下，一些移动互联网深度用户则需要在 " 达量限速 " 套餐流量超出后购买加速包，以确保正常进行，套餐调整后整体性价比也更高。

而关于即将正式亮相的 5G 新套餐，付亮则认为，" 达量限速 " 模式不会再被采取。

每经小编注意到，在中国联通 2019 年度中期业绩发布会上，中国联通董事长兼首席执行官王晓初称，目前联通推出的 5G 功能包费用最低为 190 元，在长远的计划里将谋求根据用户的质量、速度的不同差异化定价。

韩国 SK 电信（SK Telecom）此前发布的数据显示，公司拥有 2800 万移动网络用户，5G 用户占比约为 3.5%，不过 5G 用户的流量明显比 4G 用户高得多，4G 平均每月流量 20.4GB，而 5G 用户平均流量约为 33.7GB，流量增长了 65% 左右。

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